玉米制种成本不断攀升，西进新疆成为不少种子企业的选择。但新疆制种产量如何，气候和用水受限吗？在制种亩保价格上是否仍是“洼地”？

  “作为新疆主要的玉米制种基地，这里山好水好，但产业不好。”伊犁一位制种业的人表示，伊犁玉米制种的优势在丰富的自然资源，痛点在产业的无序化竞争。

  近几年，新疆伊犁（含兵团）的玉米制种面积已飙升到60万亩左右，显示出行业对这块玉米制种宝地的厚爱。在兵团四师可克达拉市，2023年玉米制种突破25万亩，同比增长16.8%。

  从地形气候上看， 伊犁河谷整体地势呈东高西低，年积温从东部那拉提草原的2000℃升高至西部3000℃以上。新疆域内流量最大的河流——伊犁河横贯其间，年径流量高达381亿立方米。 （张掖黑河的年径流量约116亿立方米）

  位于伊犁河谷西部的伊宁县、巩留县、兵团四师可克达拉市等地，也 因此具 备得天独厚的玉米制种条件。（ 巩留县、可克达拉市在2022年被认定为国家级玉米制种大县 ）

  目前，全国各地种子企业相继进入伊犁。今年初，隆平高科与可克达拉市决定加强玉米制种合作。先正达、九圣禾等着手在伊犁河谷布局，登海种业伊犁分公司早在2003年便落户巩留县，目前制种玉米订单种植规模约10万亩。

  据统计，去年在伊犁河谷地方制种的企业共76家，加上到兵团的企业，总数约150家。“伊犁全州玉米制种面积潜力在八十万亩以上。”

  农财君在伊犁走访发现，当地玉米制种生产主要有三种模式，一是种子企业委托本土代繁企业组织制种，这一模式占较大份额。如 创锦种业是伊犁河谷最大的代繁企业之一，年制种面积超5万亩。二是登海伊犁等大规模的公司自主开展制种。三是外地代繁企直接与当地农户对接开展制种。

  伊犁在玉米制种产量上也具有优势。兵团62团早在2008年就曾创造玉米制种亩产超1吨的高产记录，平均制种亩产在700公斤以上，在技术、管理和规模上都处于国内领先水平。伊宁县的制种亩产在正常年份约550公斤。

  相较于张掖，伊犁的隔离条件好、水资源丰富、在规模化和机械化上也更具优势。“几千亩的制种大户不在少数。”有业内人士认为。

  今年2月10日，伊犁河谷某村的土地流转价格被炒到2100元的高点。伊犁 主要农业区域的土地价格平均招拍挂到了1400～1700元不等，且附带条件增多。伊犁玉米制种亩保也由去年的3600～3700上涨到今年约4200元，有代繁企业甚至计划开出4500元的价格。

  禾旺农业是当地规模 较大的代繁制种企业，今年该公司在伊宁县流转的土地均价约1600元，较去年的1350元上涨不少。该公司自2016年起以生产托管的模式开展玉米和小麦制种，目前正在伊宁县打造万亩玉米制种示范基地。

  作为伊犁河谷土地、光热、水资源最丰富的地区之一， 伊宁县在20年前便开始探索玉米制种，但质量控制、规范管理等能力有待提升。近年来 伊宁 县不断推进高标准农田建设，截至2022年底已建成60万亩，今年还将建成23.5万亩。“但制种企业多、制种订单多，加上甜菜、甜叶菊等作物横向竞争，进一步助推了玉米制种地价。”

  相较之下，有制种需求的种子企业更加理性，大多持观望的谨慎态度。 “如今国内种子企业的数量规模，包括玉米种子热度已经到顶峰了。 ”

  有业内人士认为，农业用地招拍现象明显是“变地为宝”，对农民收入提升有一定的短期拉动效应，但从长远看并不利于伊犁玉米制种产业高质量发展，会直接损害制种企业的积极性，减少企业的土地投资动力。

  伊犁还是优质的大田玉米产区，抢地热潮也波及大田玉米。伊犁大田玉米面积在360万亩左右，今年不少种植大户以一亩1300元甚至1500元流转土地，准备种大田玉米，随着玉米价格下滑，水稻价格持续低位运行，小麦价格会出现下滑，大宗农产品价格开始全面回归理性。

  “今年可能要收割一批大户。现在计划改种制种玉米的大户明显增多，但作为大田玉米的前端，种子公司早已发现了风险并及时收缩制种面积。” 业内人士表示。

  “透过现象看本质，制种地价高涨的实质是产业的无序竞争。”抛开土地价格飙升、农资价格连续上涨、人力成本持续走高等因素，伊犁的玉米制种产业缺乏发展意识、产业无序化竞争这一点更让业内人士担忧。

  “当前，伊犁州特别是伊宁县要利用制种成本低于国内主要基地的现实条件，打造玉米制种投资洼地，而不是高地，无序的竞争和过高的地价会直接影响伊犁制种产业长远健康发展。 ”某业内人士认为。

  “玉米制种产业高质量发展的无序化，与没明确的管理办法息息相关。”不少业内人士希望伊犁的农业农村部门能够制定玉米制种基地管理办法。

  同时还可以出台制种产业高质量发展扶持政策，加大监督管理，推行种子溯源机制，加强对产业基地稳定差，皮包客制种风险大，土地价格竞争乱，民、企利益保障难等现象的治理，推动伊犁州玉米制种基地标准化、规范化发展。

  “优化制种企业未来的发展环境，坚持农民与企业平等保护原则。”在面对持续异常攀升的土地流转价格时，有业内人士希望主管部门能理性思考和制定平抑恶性竞争的方案，在保护农民利益的同时，站在长远发展的角度，维护种业发展的良性秩序，营造可持续的市场环境。“ 只有坚持农民与企业平等保护这一原则，才能让企业专心创业、放心投资、安心经营。”

  位于伊犁的兵团62团、64团都是从十多年前便逐渐发展起来的玉米制种优势区，但如今伊犁河谷60万亩玉米制种，大多均在近几年才发展起来，底子薄，在种植能力、公司管理、规范化等方面都比较弱，应避免早早的通过制种地价去收割产业。

  “新疆玉米制种的前途在机械化。”尽管目前进展迅速，但这一优势仍未被完全挖掘。“制约伊犁乃至新疆玉米制种产业高质量发展的因素同样是全程机械化，机械抽雄、机械收获的破损率高，质量仍无法达到人工效果。现在的制种成本高，企业更加追求高产，都宁愿花钱雇人工。”

  此外，果穗烘干是伊犁 建立玉米制种全产业链的关键一环，烘干设备投入较大，对企业也是不小负担。